流动儿童面临的教育公平问题及对策

  郭昕在《教学与管理》2009年第1期撰文认为，流动儿童面临的教育公平问题包括教育起点不公平和教育过程不公平。就教育起点而言，包括就学权利平等和就学机会平等。就教育过程而言，从主观因素来看，部分教师对流动儿童存在排斥心理；从客观因素上来看，政府及相关教育部门对民工子弟学校长期投入不足，导致民工子弟学校办学经费短缺、教育资源匮乏。因此，应加快户籍制度改革，逐步消除城乡差别；改善城市舆论环境，增进理解与认同；正视民工子弟学校存在的必要性，加大扶持力度。

  农民工子女义务教育经费如何保障

  范先佐、彭湃在《中国教育学刊》2009年第3期撰文认为，“两为主”政策实施以来，进城农民工子女的义务教育仍存在诸多问题。从教育财政的角度看，主要原因在于目前经费保障的主体在城市的区一级政府，造成区一级政府教育的事权与财权严重不对称。因此，要提高经费保障的政府层级，构建“以市为主，各级政府分担”的经费保障机制。构建上述机制需考虑系列配套措施：第一，应尽快建立全国统一的学籍系统；第二，各城市要把农民工子女教育情况纳入常规信息管理；第三，将农民工子女教育纳入地方官员的政绩考核体系中去，建立问责制；第四，要调查流出地政府可能存在的“吃空饷”情况，杜绝此类问题；第五，在相当长时间内仍要依靠民工子弟学校。（廖言 摘）